霍启刚已获香港赛马会（下文简称“马会”）董事局提名。9月2日，马会周年大会将进行董事席位换届选举，届时他将有望正式成为马会12个“大董”之一。
消息传出来的时候，外界真正感兴趣的不是他多了个头衔，霍家的成员从来不缺头衔，而是霍家三代人里此前没有一个人坐过这个位置——马会董事局向来是香港最封闭的权力圈子之一，能坐进去的人屈指可数。
霍家在香港体育界的根基深厚。霍启刚的祖父霍英东1970年出任香港足球总会首位华人会长，后担任国际足联执委，1984年捐资1亿港元成立霍英东体育基金会。父亲霍震霆现任中国香港体育协会暨奥林匹克委员会会长、国际奥委会名誉委员、亚奥理事会第一副会长、世界象棋联合会主席、亚洲象棋联合会会长、中国香港足球总会名誉会长。叔叔霍震寰担任香港武术联会会长、亚洲武术联合会主席及国际武术联合会副主席，1987年创办香港武术联会，1990年成功争取武术加入亚运会。
到了霍启刚这一代，霍家的体育版图进一步扩展。弟弟霍启山担任香港足球总会主席、亚足联执委，2026年初获委任为国际足联足球电竞委员会主席、东亚足球协会副会长。堂弟霍启文则担任亚洲电子竞技联合会主席和香港武术联合会副会长。霍启刚本人是中国香港奥委会副会长、亚洲电子体育联合会主席、港区全国人大代表、香港立法会议员。
如今，他又多了一个身份。霍启刚被提名接替的是年届70岁、按规定必须退任的孔思和。孔思和是孖士打律师行的资深顾问律师，从2020年起就在马会董事局任职。霍启刚如果顺利当选，将成为香港人口中的“大董”。
他本人也证实了这个消息，说很荣幸获得提名，希望将来有机会参与马会的工作，其中特别提到两件事，一个是推动赛马旅游，另一个是以赛马为契机加强大湾区协同发展。
香港赛马会遴选委员会成员、民建联主席陈克勤说，霍启刚熟悉马会的运作、会员事务及福利，加上他本身就是体育、演艺、文化及出版界的立法会议员，对赛马运动也十分了解，获任是“毋庸置疑的好选择”。陈克勤还透露，霍启刚在马会“好资深”，是“其中一位最年轻的遴选会员”。
霍启刚成为遴选会员是更早的事。2024年4月，五间全新的“赛马会童亮馆”开幕时，官方新闻稿里对霍启刚的介绍就是“香港赛马会遴选会员暨‘赛马会童亮计划’咨询委员会召集人”，他在这套体系里已经积累了相当长的时间。
年流水3000亿的生意
很多人听到“赛马会”三个字，第一反应是赛马场、骑师、下注的场景。
香港赛马会成立于1884年，2003年获政府授权经营足球博彩，140多年来已发展成为香港独家博彩运营商、全球第八大慈善基金（据Bridgespan Group报告）以及香港最大的纳税机构之一。
马会属于一家保证有限公司，没有股东，其综合营运模式将赛马及马场娱乐、会员会所、有节制体育博彩及奖券、慈善与社区贡献结合在一起。7月15日结束的2025/26马季，赛马投注总额同比增长3.2%达到1433.1亿港元。内地及海外旅客突破40万人，较上年的19.5万人增长一倍。
▲马会2024/25财年业绩
如果以完整财政年度计算，马会2024/25财年博彩及奖券的总投注额是3203亿港元，同比增长5%，扣除派彩后博彩及奖券收入为438亿港元，减去运营成本后的税前利润为353亿港元。马会向香港特区政府缴纳的博彩税和利得税合计288亿港元，创历史新高。香港税务局数据显示，2024/25年度政府整体税收为3745亿港元，马会一家的贡献就占了约7.7%。
马会2024/25财年审批的慈善捐款是90亿港元，在马会历史上排第二。马会慈善信托基金是每年捐款约5.75亿美元，大约相当于安踏集团2025年净利润的三分之一。
马会能有如此规模的资金储备，根本原因在于制度设计。2006年9月，《2006年博彩税（修订）条例》生效，香港政府向马会旗下的赛马博彩有限公司发放牌照，允许它独家经营赛马博彩业务。另一项关键制度安排是，马会没有股东，赚到的钱不需要分红，利润可以留在慈善信托里持续滚动。2024/25年度，马会通过税款及已审批的慈善捐款，共回馈社会391亿港元。
但马会也面临一个无法避免的制约，香港的土地资源已经严重限制了马会的扩张空间。
香港有沙田和跑马地两个赛马场，前者是主要训练基地，总面积大约70公顷，原先设计最多容纳大约1000匹赛驹，目前养着大约800到900匹现役马匹。关键在于，沙田和跑马地周边都没有扩展的空间。如果要增设训练设施、马房或者马匹护理设备，在香港很难再划出土地来。
马会公司事务执行总监谭志源说过，香港本身就有土地不足的地理限制，所以10年前就开始发展从化马场。马会其实在20年前就已经在找地了，想要辅助沙田马场的训练运作。沙田马场的训练量已接近饱和，一旦缺乏新的场地，赛马训练将面临无地可用的困境。
广州的从化马场解决了这个难题，这个马场占地150公顷，约等于两个沙田马场。它原本是为2010年广州亚运会修建的马术比赛场地，2018年被改造成世界级马匹训练中心。2023/24马季，从化马场能容纳的赛驹数量从660匹增至超过1000匹。自2018年粤港跨境马匹运输常态化以来，已有超过四万匹次马匹安全往返两地之间。马会在从化二期工程投入40亿港元，目前已全部完工，还建了一个能坐9500人的大看台。
马会当前的现金流充裕，但香港本土的场地资源已经无法支撑其进一步扩张，向大湾区延伸是必然选择。但去大湾区无疑带来复杂的新挑战，它需要更多能高效对接香港政策和内地产业的人。
马会的门槛
要理解霍启刚进入马会董事局的分量，得先搞清楚马会的门槛有多高。
截至2025年6月底，马会共有1.64万名全费会员。想成为其中一员，仅有财力远远不够。根据马会规定，申请人必须找到一名董事、名誉遴选会员或遴选会员作提名人，同时还需要另一名董事、名誉遴选会员或遴选会员作附议人。获得遴选会员的推荐是入会的必要条件。
有资格推荐他人入会的，是马会那200名遴选会员。星岛日报报道称，遴选会员不是花钱就能当上的，他们本身是从全费会员中由董事局委任的，同时也手握投票选出董事的权力。换句话说，马会的权力层级可以概括为：全费会员之上是遴选会员，遴选会员之上是董事，董事之上是主席。马会前主席陈祖泽曾透露，马会每年推荐的会员人数均有限额。即便通过了审查，也要等老会员去世或移民空出名额才能加入，这个过程一般需要两年。全香港约750万人口中，马会会员仅占大约千分之二点五。
马会的会员名单里不乏政商名流。香港首任行政长官董建华、前亚洲首富李嘉诚都曾是会员。但成为会员与进入董事局之间隔着完全不同的门槛。马会董事局的12名成员由这些遴选会员投票选出，一般任期三年。董事没有薪酬，负责制定和监察马会的发展策略与方向。现任主席廖长江是立法会议员，2025年8月接替利子厚出任主席。
马会的日常营运则由管理委员会负责，管理委员会由行政总裁领导。马会的组织模式源于英国赛马传统，董事局加管理委员会的双层架构。
▲香港马会董事局现成员名单
马会董事局历来由汇丰银行高层和怡和集团高层等英资代表把持，1997年前后逐步过渡到以华人为主。怡和是香港历史最悠久的英资洋行之一，业务覆盖零售、汽车、地产、酒店。
值得注意的是，从霍英东到霍震霆，此前从未有家族成员进过马会董事局。霍家起初的精力主要放在足球、奥委会和内地体育领域。霍震霆接班父亲后在体育公职领域的职责，重心同样在奥委会和体育协会。不过霍家与马会也并非毫无关联，霍震霆曾是马主，名下有过赛驹“全运”和“灵马”。
到了霍启刚这一代，情况发生了变化。问题在于，他凭什么进？
霍启刚的入场逻辑
霍启刚今年47岁。除了上文提到的体育和公共职务，他还担任霍英东集团副总裁、香港艺术发展局主席等。
但这些身份单独来看，任何一个都不足以解释他为何能进入马会董事局。关键或许在于，马会目前迫切需要的几项资源，霍启刚恰好都有涉足。
马会的大湾区战略要落地，涉及跨境马匹运输通关、检疫规则互认、兽药过境、骑师工作签证等一系列政策问题。这些事在香港立法会和全国人大两个层面都需要有人推动。霍启刚是立法会议员，也是全国人大代表。
赛事标准如何制定、骑师资格怎样认定、药检规则如何执行、转播协议怎样签署，每一个环节都需要有人在国际体育组织里具备实际操作经验。霍启刚担任亚洲电子体育联合会主席时推动电竞进入亚运会，2016年里约奥运会、2025年哈尔滨亚冬会、2026年名古屋亚运会，均由他担任中国香港代表团团长。
马会要推赛马旅游，要把从化马场打造成文旅消费场景，无法依靠传统赛马投注的逻辑，它需要有人熟悉内地的文旅产业运作方式和地产项目的落地流程。霍启刚在霍英东集团负责内地房地产和酒店投资。从化马场周边要建酒店、做商业配套......这些都与霍家的业务范畴能产生关联。马会当下最缺的几项能力，包括内地政策对接、国际体育治理和内地商业开发，霍启刚都具备，但下一步的关键不是他有什么，而是他进去之后能不能用得上。
大湾区战略中的马会角色
去年9月，团结香港基金的总裁李正仪和副总裁水志伟在《中国日报》联合撰文，指出大湾区应申办2036年奥运会，并且应由香港发挥牵头作用。一个名为“2036工作组”的机构已在推动此事。
霍启刚随后被问及大湾区申奥的可能性时表示，港协暨奥委会并未就2036年申奥作深入讨论。但他同时指出，香港举办赛事的软硬件条件以及与粤港澳大湾区的协作模式已经具备可行性。
而就在上个月，他在接受广州日报采访时又表示，赛马运动早已跳出本土赛事的范畴，成为香港联动大湾区、接轨国际的重要载体。
赛马旅游和大湾区马产业，恰好是马会正在推进的核心战略之一。马会行政总裁应家柏说，赛马旅游已是运动旅游的主要驱动力，也是香港旅游发展的重要支柱。
赛马产业链在大湾区的延伸，空间比赛马旅游更大。今年10月31日，从化马场将首次举办常规性国际标准速度赛马赛事，这是内地第一次有定期举行的国际水平纯血马赛事，赛事不设投注，旨在推动马匹运动及延伸产业链发展。广州同步规划建设10平方公里的“穗港马产业深度合作区”。届时，从化马场将与香港的沙田、跑马地两个马场形成联动。马会希望通过三地协作，推动大湾区成为世界级的马匹运动示范基地和马匹主题文化体育旅游目的地。
7月，马会向特区政府提交了第一份五年规划建议书，围绕马匹运动及产业枢纽、体育经济和公益慈善三个主题。马会在建议书中明确写道：在国家及粤港澳大湾区的规划框架下，马产业发展已被确立为驱动经济增长的引擎之一。
这不只是多一个马场的问题。育马、训练、赛事运营、马匹医疗、马匹保险、赛马传媒，整条产业链都在往大湾区迁移。香港提供赛事标准和国际规则，从化提供场地，大湾区提供市场和政策支持。一旦能够进入马会董事局，已是港协暨奥委会副会长、全国人大代表的霍启刚位置恰好在这个产业链成型的关键节点上，同时关联着马会的商业利益、香港的体育战略和大湾区的区域融合。
同时还不容忽视的一点是马会数年来在诸多体育盛事里的出手方式。2008年北京奥运马术项目落子香港，马会独自承担场地改建与设施投入，斥资逾12亿港元，将香港体育学院旧址、沙田彭福公园及双鱼河高尔夫球会改造成奥运级马术赛场，赛后大部分设施复原归还。2010年广州亚运从化马术段，马会捐出3000万元人民币并提供马匹运输、检验检疫、赛事化验、马房管理等全套技术输出，从化场地后来被孵化为世界级训练中心。2022年杭州亚运，马会以技术支援切入，获授“重要贡献机构”。到2025粤港澳全运会，马会向香港赛区赞助4.5亿港元，成为赛事唯一最高级别合作伙伴，另向广东赛区捐赠5000万元人民币，并为深圳光明马术赛事提供六大范畴的无偿技术接管。
若大湾区各地方最终就申办2036年奥运会能达成一致的初步意向，香港马会历经奥运、亚运、全运反复打磨的支持能力，是香港能摆上桌面的最实在的一张底牌。
9月2日之后，霍启刚将正式成为马会12人董事局的一员。但进去只是第一步。
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