作者:周春玲,全國政協委員,高昇基金執行主席。
中俄被欧美“堵塞”的渠道,也推动两国更快的开凿新的“运河”。
美国总统特朗普两天访华笑容满脸地回去了,访华礼仪规格高,面子里子都有了。
俄罗斯总统普京两天访华轻松愉快地回去了,很长的合作清单,朋友握手踏实了。
特朗普是商人,他称带来的“豪华”访华团都是美国最“伟大”的企业家,其成果当然是以签大合同为主要目标,这是他处理国与国关系的最大特性。
普京是政治家,他带的访华团同样“豪华”,随行包含5位副总理、8位部长相当半个内阁,着重中俄的战略合作、长远合作、人文合作,并将两国间的合作以法律的形式确定下来。
美俄两国元首相继来华,间隔时间较短实属罕见。
一些带偏见的评论认为,普京此行是想了解中美元首都谈了啥?这个说法小看了普京,如果他对美国还抱有幻想,就不会打了这场四年多的俄乌战争,打得前胸后背都是伤痕还在硬扛着。
客观来看,美方来华事关经贸问题和中东战争,议题具有不确定性;中俄元首互访已经形成惯例,时间点应该早就敲定,因而能顺利签署多项涉及广泛而务实的合作协议。这是中美与中俄关系的最大不同。
中俄全面战略协作进入高质量发展
两国领导人都着眼于战略长远,正如中俄元首共同会见记者时,总书记提出“推动中俄关系实现更高质量发展”,并将“更高质量发展”概括为四个层面:更高质量政治互信、更高质量互利合作、更高质量民心相通、更高质量国际协作。
成果文件共计42项,包括2个联合声明和40个文件。其中《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》涉及很多务实合作的具体内容,包括农业、工业、贸易、投资、技术、教育、人文、地区合作等。《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》则展现出中俄双方有很多战略共识。
这里稍提一段历史,2013年时任中国领导人在莫斯科国际关系学院演讲中首次提出“推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系”。
俄方对中方提出的“新型国际关系”理念高度认可,这次是双方第一次发布倡导“新型国际关系”的联合声明,取代了中俄过去以“国际秩序”、“世界形势”等提法。
我相信,中俄双方在未来,会成为“新型国际关系”这一理念的实践者、示范者和表率者。
中俄全面战略协作着眼于未来
2026年是“中俄教育年”,在成果清单中的40个文件,比较广泛涵盖了中俄两国科教合作战略部署的重要举措,双方拟共同推动建立“中俄国际联合实验室”、共建“中俄国际工商人文学院”、开展“区域国别自主知识体系建构与中俄广谱合作研究”等专项工作。
其中一项《华东师范大学与俄罗斯“新项目推广战略倡议署”开展合作的谅解备忘录》是比较少见的合作项目,俄罗斯战略倡议署是俄实施大型经济和社会综合项目的非盈利机构,由俄罗斯总统普京担任监事会主席;而中方的华东师范大学俄罗斯研究中心,早就与俄罗斯战略倡议署围绕科技创新、人才培养、智库建设三大方向达成系列合作共识,并展开合作。
中俄全面战略协作趋向务实有效
2025年,中俄贸易额达2279亿美元,连续三年突破2000亿美元大关,中国连续16年保持俄罗斯第一大贸易伙伴国地位。
中俄双方在联合声明中强调,将继续加强经贸政策沟通交流,巩固重点领域合作,挖掘新的增长点。其中重点领域主要涵盖扩大贸易规模、大力发展互联互通物流体系、提升金融合作水平、巩固全方位能源合作伙伴关系等等。
在经贸合作上强调了两个方面,一是在传统合作上要提质升级,另一是在新兴领域要加强布局。
何为传统合作提质升级?能源合作是中俄传统合作非常重要的方面,早期中俄的能源买卖是俄罗斯卖,中国买;近年则突破了传统的买卖关系,合作不断向上游延伸,包括管线建设、能源开采技术等等。
何为新兴领域加强布局?这也是国际社会十分关注的重点之一。
在联合声明中,双方高度评价进一步深化由蒙古国参与的三方机制统筹协作及中蒙俄经济走廊的前景。
若中蒙俄经济走廊打通,对中俄之间的物流体系升级将带来极大的便利。有专家指出,“目前,西伯利亚力量2号天然气管线项目正在推进,这条管线通过蒙古,一旦建成,对于中蒙俄三国的经济发展都有帮助。”
这次中俄联合声明也提到,推动共建“一带一路”倡议与构建“大欧亚伙伴关系”共同发展。
中蒙俄经济走廊是共建“一带一路”六大国际经济合作走廊之一,也是对接俄罗斯提出的“大欧亚伙伴关系”中实实在在的项目,对周边国家将起到示范作用。
不可否认,俄罗斯被剔出SWIFT系统之后,在国际结算上遇到很大困难,也影响中俄间的经贸合作。但中俄为维护贸易持续增长,采用本币结算,使两国贸易突破2000亿美元大关,今年有望达2500亿美元。
可见本币结算,对于维护中俄贸易、投资和人民币国际化等方面,都有现实意义,这项金融合作会成为长久的政策。
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